Підрядники не можуть повністю усунути ризик протидії з боку громади, але “є речі, які вони можуть зробити, щоб уникнути того, щоб стати страхувальником цього ризику”, — каже Марк Картер, партнер юридичної фірми Buchalter.
Перш ніж почати роботу над проєктом дата-центру, підрядники вже мають справу з дефіцитом робочої сили та високими цінами на матеріали. Тепер їм, можливо, доведеться готуватися до ще одного типу будівельного ризику.
Робочий майданчик готовий, але спротив громади будівництву дата-центрів все частіше означає, що проєкт не може бути завершений.
За перший квартал 2026 року щонайменше 75 проєктів дата-центрів вартістю близько 130 мільярдів доларів зазнали затримок або повного припинення будівництва, згідно з нещодавнім звітом Data Center Watch. Це майже дорівнює загальній кількості проєктів, порушених протягом усього 2025 року.
“Найбільший ризик для підрядника — це не обов’язково скасування проєкту. Це те, що проєкт затримується настільки довго, що всі припущення, які лежать в основі ціни та графіка підрядника, стають застарілими”, — розповів Construction Dive Марк Картер, партнер юридичної фірми Buchalter. “Підрядники можуть впоратися практично з чим завгодно, якщо вони знають, з чим мають справу”.
Хоча підрядники не матимуть багато інструментів для запобігання протидії з боку громади, юристи з питань будівництва погоджуються, що є кроки, які фірми можуть зробити, щоб підготуватися до потенційних перешкод у процесі затвердження.
Затримки на будівельному майданчику
Опозиція громади до проєкту може мати різні форми, включаючи апеляції щодо дозволів, оскарження зонування, екологічні експертизи, затримки в отриманні дозволів від комунальних служб, судові позови, політичний тиск та тимчасові мораторії на будівництво, каже Картер.
Іншими словами, навіть якщо проєкт має всі основи для продовження, прогрес може зупинитися на місяці. Ці затримки, у свою чергу, можуть створити низку подальших проблем для підрядників.
Наприклад, зупинка може призвести до переведення будівельних бригад на інші об’єкти або до простою обладнання, каже Картер. Крім того, припущення щодо ціноутворення та графіки проєкту можуть потребувати повної переробки, оскільки матеріали для дата-центрів, особливо електрообладнання, зазвичай мають тривалий термін постачання, додає він.
«[Підрядники] не можуть усунути ризик протидії з боку громади, але є речі, які вони можуть зробити, щоб уникнути того, щоб стати страхувальником цього ризику», — сказав Картер. “Галузь, здається, визнає, що проблеми з правами власності, обмеження комунальних послуг та протидія з боку громади — це не просто віддалені можливості; це справді передбачувані ризики, які слід вирішувати з самого початку”.
Ключові захисні положення в будівельних контрактах
Оскільки підрядники не контролюють процеси затвердження чи відносини з громадою, юристи наголошують, що найкращий шанс керувати ризиками виникає до підписання будівельного контракту.
Це починається з точного розуміння того, на якому етапі знаходиться проєкт у процесі затвердження. Підрядникам потрібно знати, чи єPENDING судові процеси чи апеляції, чи отримані екологічні експертизи чи зобов’язання комунальних служб, каже Віктор Прегель, юрист юридичної фірми Greenstein DeLorme & Luchs у Вашингтоні.
“Підрядник має найбільший вплив для зменшення ризиків протидії з боку громади до підписання будівельного контракту та початку робіт”, — сказав Прегель Construction Dive. “Підрядники повинні переконатися, що визначення форс-мажору в будівельному контракті включає місцеві громадські протести, судові заборони, ініційовані громадою, судові позови щодо зонування, подані громадянами, та муніципальні мораторії на будівництво, щоб перекласти ризик на замовника, а не на підрядника”.
Прегель додав, що контракти також повинні регулювати управління витратами та відповідальністю. Далі, навіть коли контракти передбачають захист від таких переривань проєкту, підрядникам все одно потрібно забезпечити детальні записи для відшкодування витрат, каже Том Карран, юрист юридичної фірми Duane Morris у Нью-Йорку.
“Підрядникам буде корисно, наприклад, на етапі передбудівництва та раннього будівництва, коли такі переривання, ймовірно, відбудуться, ретельно документувати все, оскільки будуть контракти, що покривають роботу, виконану до моменту будь-якого переривання”, — сказав Карран. “Багато підрядників, особливо щодо дата-центрів і особливо в нинішній атмосфері, дуже уважні до цього, і це розумно”.
Крім того, підрядники можуть зіткнутися зі складними кадровими рішеннями, якщо проєкти зіткнуться з перешкодами. Деякі замовники можуть навіть погодитися допомогти покрити витрати на утримання ключового польового персоналу, щоб бути готовими до відновлення будівництва, каже Карран.
Прегель додав, що підрядники також повинні домовлятися про відшкодування поточних витрат, понесених під час зупинки. Це включає витрати на оренду причепів та кранів, охорону об’єкта, демонтаж, повторний монтаж та утримання персоналу, каже він.
“Для підрядників важливо мати договірне право на відшкодування”, — сказав Прегель. “Існують поточні операційні витрати, які не зникають під час паузи… які повинні бути відшкодовані замовником проєкту”.
Юристи кажуть, що ці юридичні та договірні міркування стають більш рутинною частиною планування проєктів дата-центрів. Фокус повинен посилитися ще більше, оскільки опозиція будівництву дата-центрів поширюється, каже Картер.
“Бум дата-центрів насправді не змінює основ розподілу будівельних ризиків; він викриває, наскільки важливі ці основи”, — сказав Картер. “Проєкти, які будуть працювати найкраще, — це ті, де сторони визначають ризики на ранній стадії та чітко вирішують, хто за них відповідає до початку будівництва”.
Бум будівництва дата-центрів триває
Однак не кожна суперечка щодо проєктів дата-центрів призводить до припинення робіт, зазначив Карран. Натомість, більше уваги приділяється впливу цих проєктів на громади.
“Я спостерігав зростаюче занепокоєння щодо оподаткування місцевих мереж, особливо сільських мереж, які не готові до збільшення попиту на енергію”, — сказав Карран Construction Dive. “Але власники та розробники дата-центрів справляються з цим. Вони активно шукають рішення, тому що не хочуть, щоб їх нав’язували уряди, якщо вони можуть цього уникнути”.
Економісти з питань будівництва зазначили, що хоча попит на дата-центри вражає, протидія з боку громади та інфраструктурні обмеження щодо енергетики та води є “перешкодами, які продовжуватимуть посилюватися в найближчі місяці”, — сказав Хуан Аріас, національний директор з промислової аналітики в США в CoStar. Це повинно стимулювати більше інвестицій у супутню інфраструктуру, додав він.
“З огляду на масштаб і обсяг цих проєктів, а також ці зростаючі ризики для графіка, розробка контрактів стає набагато складнішою”, — сказав Картер. “Багато уваги приділяється ризикам довгострокових закупівель, багато уваги приділяється положенням про ескалацію, ризикам затримки комунальних послуг, правам на призупинення, послідовності дій за дорученням власника, відшкодуванню постійних накладних витрат тощо. Власники та підрядники стають набагато більш зосередженими на стійкості графіка”.
За матеріалами: www.constructiondive.com