Намагаючись відшукати “найкращого кандидата” на пост очільника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба зупинив свій вибір на Ігорю Зелінському – колишньому заступнику начальника даного органу з контроверсійним минулим. Заступник Кулеби, що спеціалізується в цій сфері, прокоментував даний вибір та переклав всю відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з питань відновлення Олексій Кулеба запропонував на розгляд Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на посаду керівника Державіаслужби. До цього Зелінський обіймав посаду заступника очільника цього органу та брав участь в ухваленні ряду рішень, які могли потенційно нанести збитки як обороноздатності країни, так і інтересам України в цілому. УНН запитав у віцепрем’єра, чому кандидатура Зелінського, звільненого з Державіаслужби, на його думку, є гарним варіантом.
Руйнування цивільної авіації, співпраця з компаніями під санкціями та збитки інтересам ЗСУ
Представники українського авіаринку описують період роботи Зелінського на посаді заступника керівника Державіаслужби (2020–2025 роки), як час систематичного та цілеспрямованого руйнування транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі було більше 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилось всього два, та й ті не придатні до польотів.
Експерти вказують, що саме за рішеннями попереднього керівництва Державіаслужби (очільника регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці борти були виключені з українського реєстру та фактично перейшли під контроль росії. В цей час також були прийняті регуляторні рішення, спрямовані на створення штучних перепон для експлуатації Іл-76 в Україні, що можна вважати підривом обороноздатності держави.
Крім того, ще з 1990-х років можна було експлуатувати літаки Іл-76МД без зайвих паперових формальностей з їх переоформлення між різними відомствами, в тому числі Міністерством оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно підтвердив відсутність перешкод для використання транспортних літаків в інтересах України.
Проте вже через пів року, в грудні, він змінив свою думку, заявивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. В результаті, використання літаків для потреб військових, гуманітарних та евакуаційних місій було заблоковано. Крім того, це рішення призвело до простою бортів та додаткових витрат з бюджету на їх утримання.
Варто відзначити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка співпраця з цим російським підприємством заборонена.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перегляду льотної придатності літаків на основі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично, таким чином він легалізував використання документів підприємства країни-агресора, що, за оцінками експертів, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський проігнорував той факт, що в Україні існує сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед вибором: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи викладені вище факти і відповідаючи на питання УНН, чому Зелінський є хорошою кандидатурою на посаду керівника Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого пояснити, окрім того, що “це питання не просте, воно комплексне”.
Після цього він перенаправив питання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та впровадження державної політики в сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий нелегкий період, оскільки дуже багато роботи досі є, але, звісно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз пропрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які в нас мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми прийняли найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається відчуття, що кандидата на посаду очільника регулятора обирали не за професійними якостями і показниками ефективної роботи на посаді, а за принципом: трохи розумієш в авіації – підходиш.
Знімаючи з себе відповідальність, Деркач зазначив, що далі рішення за Кабінетом міністрів, який має визначити, хто буде найкращим керівником Державіаслужби.
Заступник міністра підкреслив, що регулятор є дуже важливим органом, який “має активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас зачинений повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Водночас, чомусь він опустив той момент, що Зелінський якраз був одним із тих, хто очевидно працював над руйнуванням авіації в Україні.
Деркач також зазначив, що було проведено службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, що пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А от щодо необхідності службової перевірки щодо рішень “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без реакції як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно, тому ж Деркачу) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.