Якщо президент швидко схвалить закон, він набуде чинності 1 квітня 2025 року.
Закон про оплату праці державних службовців
У вівторок, 11 березня, Верховна Рада одноголосно ухвалила законопроект №8222 про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо встановлення стандартизованих підходів до оплати праці державних службовців на основі класифікаторів посад. Про це повідомив народний депутат Денис Маслов.
Ця законодавча пропозиція спрямована на євроінтеграцію та була внесена Кабінетом Міністрів у листопаді 2022 року. Прийняття цього закону є складовою «домашнього завдання від ЄС для України», необхідного для отримання Україною фінансування від ЄС через програму Ukraine Facility.
Відповідно до закону, з 2025 року мінімальна заробітна плата в державних установах становитиме не менше 2,5 розміру прожиткового мінімуму, тобто не менше 7570 грн. В оцінці законопроекту від 25 лютого 2025 р. Мінфін зазначив, що за попередніми розрахунками ця ініціатива спричинить додаткові витрати на загальну суму 82,2 млрд грн: у 2026 році – 5,3 млрд грн, грн. У 2027 році – 38,5 млрд грн, у 2028 і 2029 роках – 19,2 млрд грн.
«Законопроект не має фінансового забезпечення, а джерела покриття таких додаткових витрат у державному бюджеті не визначені. Важливо пам’ятати, що перехід на градаційну систему оплати праці у 2024 році призвів до додаткових витрат держави на 21,5 млрд грн, що є значним ресурсом в умовах воєнного стану», – наголошують у Мінфіні.
Підвищення посадових окладів працівникам суду
За словами Дениса Маслова, законопроект сприяє підвищенню заробітної плати працівникам суду:
- Кабінет Міністрів України на період дії воєнного стану та протягом 6 місяців після його припинення може встановлювати додаткові коефіцієнти до посадових окладів державним службовцям секретаріатів судів та інших органів і установ юстиції, які потенційно фінансуються за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України;
- Для підвищення заробітної плати працівникам усіх судів України буде підвищено рівень юрисдикції. До державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, буде віднесено суди та установи системи правосуддя в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а до державних органів регіонального рівня – районні, міжрайонні, районні в містах, міські та міськрайонні суди.
Зміни до оплати праці державних службовців
Відповідно до запропонованих змін посадовий оклад державного службовця складається з:
- фіксований оклад — включаючи посадовий оклад, надбавку за вислугу років і надбавку за ранг державного службовця;
- змінна заробітна плата — включає премії на основі річної оцінки результатів роботи, а також щомісячні або квартальні премії.
Фіксована заробітна плата є гарантованою виплатою та основною винагородою за виконання службових обов'язків, передбачених цим Законом. Змінна заробітна плата відображає внесок окремого державного службовця в загальну результативність державного органу та є винагородою за активність, своєчасне та якісне виконання завдань, додаткову роботу.
Гарантійні та компенсаційні виплати
Гарантійні та компенсаційні виплати встановлюються державним службовцям незалежно від розміру посадового окладу і виключаються як з постійної, так і зі змінної частин заробітної плати при визначенні постійного та змінного фонду заробітної плати. Ці виплати є частиною державних гарантій, призначених для відшкодування витрат, понесених під час виконання службових обов'язків або роботи на умовах спеціального правового статусу державного службовця.
Гарантійні та компенсаційні виплати включають:
- винагороди за роботу, пов'язану з допуском до державної таємниці;
- матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;
- грошове забезпечення, яке надається разом із щорічною основною відпусткою;
- інші гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством.
Види та розміри преміювання державних службовців
Доплати державним службовцям складаються з:
- премії за підсумками річної оцінки результатів роботи;
- місячні або квартальні премії, що відображають особистий внесок державного службовця в загальну результативність державного органу.
Загальний річний розмір премії, яку може отримати державний службовець, не може перевищувати 30% встановленого фонду посадового окладу за цей рік. Розмір місячної премії державного службовця не може перевищувати 30 відсотків посадового окладу за фактично відпрацьований період у місяці, за який нараховується премія. Розмір квартальної премії не може перевищувати 90% посадового окладу за фактично відпрацьований час у цьому кварталі.
Фонд оплати праці державних службовців формується з державного бюджету. Будь-яке скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зниження посадових окладів і грошового забезпечення.
Методика класифікації посад державної служби, затверджена Нацдержслужбою
У каталозі типових посад державної служби та критеріях призначення таких посад подано вичерпний перелік та опис:
- сімейства посад — посади державної служби, згруповані за спільними функціональними сферами діяльності;
- рівні посад — характеристики, що відображають якісні відмінності у складності та відповідальності роботи на окремих рівнях у межах посад державної служби;
- юрисдикції та типи державних установ.
Надбавка за ранг державного службовця визначається Кабінетом Міністрів України після затвердження посадових окладів на посадах державної служби. Оплата праці, пов’язаної з допуском до державної таємниці, встановлюється у розмірі та порядку, визначених Кабінетом Міністрів.
Державні службовці мають право на щорічну основну оплачувану відпустку